ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 декабря 2013 г. № 116/119

О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения

На основании части третьей статьи 27 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года, подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», и подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Установить перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих;

Инструкцию о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 25 января 2014 г.

 

Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь М.А.Щеткина

Министр здравоохранения Республики Беларусь В.И.Жарко

 

СОГЛАСОВАНО Министр архитектуры и строительства Республики Беларусь А.Б.Черный 28.11.2013	СОГЛАСОВАНО Министр жилищно- коммунального хозяйства Республики Беларусь А.В.Шорец 29.11.2013
СОГЛАСОВАНО Министр лесного хозяйства Республики Беларусь М.М.Амельянович 29.11.2013	СОГЛАСОВАНО Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь В.А.Ващенко 29.11.2013
СОГЛАСОВАНО Исполняющий обязанности Министра промышленности Республики Беларусь – первый заместитель Министра И.И.Демидович 29.11.2013	СОГЛАСОВАНО Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Л.К.Заяц 28.11.2013
СОГЛАСОВАНО Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь А.А.Сивак 29.11.2013	СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь В.В.Амарин 29.11.2013
СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра энергетики Республики Беларусь Л.В.Шенец 29.11.2013	СОГЛАСОВАНО Исполняющий обязанности председателя Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности «Беллесбумпром» Д.В.Лизура 28.11.2013

 

Приложение к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь 02.12.2013 № 116/119

ПЕРЕЧЕНЬ
работ (профессий), при выполнении которых требуются
предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр
либо освидетельствование работающих на предмет нахождения
в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения

Таблица 1

 

№ п/п	РАБОТЫ
1	Работы с использованием методов промышленного альпинизма
2	Газоопасные работы на действующих газопроводах
3	Кровельные и другие работы на крыше здания
4	Работы в действующих электроустановках напряжением свыше 6 кВ и на воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах
5	Работы по изготовлению и применению пиротехнических изделий
6	Работы по управлению рабочими платформами мобильных подъемных рабочих платформ
7	Работы непосредственно связанные с эксплуатацией стационарных котлов с рабочим (расчетным) давлением свыше 4,0 МПа
8	Работы непосредственно связанные с транспортированием и применением пестицидов, агрохимикатов и гербицидов
9	Работы по изготовлению и с применением пиротехнического инструмента и оборудования
10	Работы по непосредственному обеспечению авиационной безопасности
11	Работы по строительству подземных сооружений специальными способами (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами и другие)
12	Работы в службах движения, пути, подвижного состава, тоннельных сооружений, сигнализации и связи метрополитенов
13	Управление дорожными, строительными, землеройными машинами

 

Таблица 2

 

ПРОФЕССИИ		Код профессии по общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденному постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2009 г. № 125
1	Авиационный техник по горюче-смазочным материалам	10009
2	Авиационный техник по парашютным и аварийно-спасательным средствам	10010
3	Авиационный техник по планеру и двигателям	10011
4	Аэродромный рабочий	11149
5	Вальщик леса	11359
6	Взрывник (мастер-взрывник)	11429
7	Взрывник на лесных работах	11431
8	Водитель погрузчика	11453
9	Водитель транспортно-уборочной машины	11460
10	Водитель электро- и автотележки	11463
11	Выгрузчик древесины из воды	11536
12	Горноспасатель	11727
13	Горнорабочий подземный, занятый на работах, связанных с управлением самоходным вагоном	11717
14	Газоспасатель	11622
15	Диспетчер аэродромного диспетчерского (авиационно-диспетчерского) пункта	21638
16	Диспетчер-инструктор службы движения	21671
17	Диспетчер планирования воздушного движения	21687
18	Диспетчер по рулению	21731
19	Диспетчер по управлению воздушным движением	21732
20	Лебедчик на лесосплаве	13363
21	Лебедчик на трелевке леса	13365
22	Лебедчик на штабелевке и погрузке леса	13366
23	Лесоруб	13378
24	Машинист горных выемочных машин, занятый на работах, связанных с управлением самоходным вагоном	13673
25	Машинист компрессорных установок, занятый на работах с установками мощностью от 100 кВт и выше, работающими на воздухе и инертных газах, с давлением от 4 МПа и выше	13775
26	Машинист крана автомобильного	13788
27	Машинист крана (крановщик)	13790
28	Машинист-крановщик, занятый на работах с кранами мостовыми, козловыми, башенными и портальными	13796
29	Машинист погрузочно-доставочной машины	14000
30	Машинист погрузочной машины	14002
31	Машинист подземных самоходных машин	14008
32	Машинист телескопических трапов	14238
33	Машинист шахтных холодильных (аммиачно-холодильных) установок	14360
34	Машинист холодильных установок, занятый на работах с установками, работающими на аммиаке	14341
35	Машинист штабелеформирующей машины	14377
36	Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах	14444
37	Монтажник строительных конструкций	14636
38	Навальщик-свальщик лесоматериалов	14831
39	Наполнитель баллонов	15068
40	Ремонтник искусственных сооружений	18013
41	Стропальщик, занятый на работах с применением кранов мостовых, козловых, башенных и портальных	18897
42	Такелажник на монтаже	19083
43	Техник авиационный	24933
44	Тоннельный рабочий	19167
45	Транспортировщик в литейном производстве	19219

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь 02.12.2013 № 116/119

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих

1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – предсменный медицинский осмотр) и принята в целях реализации права работающих на здоровые и безопасные условия труда, уменьшения травматизма при эксплуатации территории организаций, зданий (помещений), производственного оборудования, ведении производственных процессов.

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на работающих по профессиям или при выполнении работающими видов работ, предусмотренных в Перечне работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, установленном согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию.

3. Для целей настоящей Инструкции применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 2/2059), а также следующие термины и их определения:

состояние алкогольного опьянения – наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и более промилле или наличие паров абсолютного этилового спирта в концентрации 150 и более микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха;

состояние наркотического или токсического опьянения – наличие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у работающих;

отказ от прохождения предсменного медицинского осмотра – выраженное в письменной или устной форме несогласие работающего проходить в установленном порядке предсменный медицинский осмотр в целом, а равно отказ работающего от выполнения указаний лица, проводящего предсменный медицинский осмотр, касающихся данного осмотра.

4. Предсменный медицинский осмотр может проводиться:

медицинским работником, состоящим в штате работодателя, при наличии у работодателя специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности;

медицинским работником организации здравоохранения, иной организации, индивидуальным предпринимателем, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности (далее – организации здравоохранения), на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения.

5. Предсменный медицинский осмотр включает в себя:

опрос работающего о состоянии здоровья;

измерение по медицинским показаниям температуры тела;

измерение по медицинским показаниям артериального давления;

измерение пульса;

определение наличия или отсутствия признаков состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – состояние опьянения);

определение наличия или отсутствия алкоголя в организме работающего;

определение наличия или отсутствия наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (далее – наркотические и другие вещества) в организме работающего (в случае, если имеются признаки состояния опьянения, однако состояние алкогольного опьянения не определено).

6. Признаками состояния опьянения являются:

запах алкоголя изо рта;

выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

затруднения при сохранении равновесия;

шатающаяся походка;

нарушения речи;

покраснение глаз;

сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.

7. Предсменный медицинский осмотр проводится с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее – приборы), и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и других веществ (далее – экспресс-тесты) либо путем лабораторного исследования биологических образцов, забранных у работающих.

Приборы и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.

8. При выявлении у работающего наличия состояния опьянения медицинский работник составляет акт проведения предсменного медицинского осмотра и незамедлительно направляет его работодателю.

9. В акте проведения предсменного медицинского осмотра указываются следующие сведения:

место и дата составления акта проведения осмотра;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) медицинского работника, составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работающего, место работы (структурное подразделение), профессия работающего, в отношении которого проводился предсменный медицинский осмотр, вид работы;

начало и окончание проведения предсменного медицинского осмотра (дата, время);

время взятия пробы, забора биологического образца с использованием прибора, экспресс-теста;

показания прибора, экспресс-теста;

результат предсменного медицинского осмотра (состояние работающего на момент его проведения);

отметка медицинского работника об отказе работающего от проведения предсменного медицинского осмотра, от взятия пробы и (или) от сдачи биологического образца (образцов), от ознакомления с результатами предсменного медицинского осмотра;

подпись работающего об ознакомлении с результатом предсменного медицинского осмотра (инициалы, фамилия);

подпись медицинского работника (инициалы, фамилия), составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра.

10. По результатам предсменного медицинского осмотра в отношении работающего работодателем принимается одно из следующих решений:

о допуске к работе;

о недопуске к работе.

Нахождение работающего в состоянии опьянения является основанием для недопуска его к работе.

11. Факт проведения предсменного медицинского осмотра работающего регистрируется в журнале предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – журнал медицинского осмотра) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

12. Журнал медицинского осмотра должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица и скреплен печатью организации.

13. По результатам предсменного медицинского осмотра в журнал медицинского осмотра медицинским работником вносится запись «Допущен к работе» либо «Не допущен к работе».

14. Отказ работающего от прохождения предсменного медицинского осмотра является основанием для недопуска его к выполнению работы в соответствующие день, смену.

15. Расходы по проведению предсменного медицинского осмотра работников несет наниматель.

 

 

Приложение к Инструкции о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих

 

Форма

Журнал
предсменного (перед началом работы, смены)
медицинского осмотра работающих

 

Обложка

_________________________________________________________________________

(наименование организации)

 

ЖУРНАЛ

предсменного (перед началом работы, смены)

медицинского осмотра работающих

_________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения организации)

_________________________________________________________________________

(цех, участок, отдел, лаборатория)

Начат _________________

Окончен _______________

 

Первая и последующие страницы

 

Дата, время (часы, минуты)	№ п/п	Наименование места работы (структурного подразделения), профессии работающего, в отношении которого проводился предсменный медицинский осмотр, либо его табельный номер, позволяющий установить эти сведения	Вид работы	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работающего, в отношении которого проводился предсменный медицинский осмотр	Жалобы на состояние здоровья	Температура	Артериальное давление	Пульс	Наличие алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ	Отметка о допуске к работе, невозможности допуска к работе	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность, подпись медицинского работника, проведшего предсменный медицинский осмотр

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь 02.12.2013 № 116/119

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих

1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих и принята в целях реализации права работающих на здоровые и безопасные условия труда, уменьшения травматизма при эксплуатации территории организации, зданий (помещений), производственного оборудования, ведении производственных процессов.

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на работающих по профессиям или при выполнении работающими видов работ, предусмотренных в Перечне работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, установленном согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию.

Работодатель также имеет право проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

3. Для целей настоящей Инструкции применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 2/2059), а также следующие термины и их определения:

освидетельствование – совокупность действий работника, уполномоченного руководителем организации (далее – работник, уполномоченный на проведение освидетельствования), производимых в порядке, устанавливаемом настоящей Инструкцией, по выявлению наличия состояния алкогольного опьянения, наркотического или токсического опьянения;

состояние алкогольного опьянения – наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и более промилле или наличие паров абсолютного этилового спирта в концентрации 150 и более микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха;

состояние наркотического или токсического опьянения – наличие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у работающих;

отказ от прохождения освидетельствования – выраженное в письменной или устной форме несогласие работающего проходить в установленном порядке освидетельствование в целом, а равно отказ работающего от выполнения указаний работника, уполномоченного на проведение освидетельствования, касающихся освидетельствования.

4. Основания полагать, что работающий находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно трех и более следующих признаков состояния опьянения:

запах алкоголя изо рта;

выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

затруднения при сохранении равновесия;

шатающаяся походка;

нарушения речи;

покраснение глаз;

сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.

5. Освидетельствование проводится работником, уполномоченным на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее – приборы), и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и других веществ (далее – экспресс-тесты).

Приборы и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.

6. Освидетельствование на предмет нахождения работающего в состоянии наркотического или токсического опьянения проводится в случае, если имеются признаки состояния опьянения, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, однако состояние алкогольного опьянения не установлено.

7. Освидетельствование проводится путем предложения работающему совершить необходимые манипуляции в присутствии уполномоченного работника в соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора и (или) экспресс-теста, принятой изготовителем.

8. Работающий после прохождения освидетельствования вправе ознакомиться с показаниями приборов, экспресс-тестов, которые ему доводятся работником, уполномоченным на проведение освидетельствования.

9. При выявлении по результатам освидетельствования у работающего состояния опьянения работник, уполномоченный на проведение освидетельствования, составляет акт проведения освидетельствования и незамедлительно направляет его работодателю.

10. В акте проведения освидетельствования указываются следующие сведения:

место и дата составления акта освидетельствования;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) уполномоченного работника, составившего акт проведения освидетельствования;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работающего, место работы (структурное подразделение), профессия работающего, в отношении которого проводилось освидетельствование, вид работы;

начало и окончание проведения освидетельствования (дата, время);

время взятия пробы, забора биологического образца с использованием прибора, экспресс-теста;

показания прибора, экспресс-теста;

результат освидетельствования (состояние работающего на момент его проведения);

отметка уполномоченного работника об отказе работающего от проведения освидетельствования, от взятия пробы и (или) от сдачи биологического образца (образцов), от ознакомления с результатами освидетельствования;

подпись работающего об ознакомлении с результатом освидетельствования (инициалы, фамилия);

подпись уполномоченного работника (инициалы, фамилия), составившего акт проведения освидетельствования.

11. По результатам освидетельствования в отношении работающего работодателем принимается одно из следующих решений:

о допуске к работе;

о недопуске к работе (отстранении от работы).

Нахождение работающего в состоянии опьянения является основанием для недопуска его к работе (отстранения от работы).

12. Факт проведения освидетельствования регистрируется в журнале освидетельствования работающих по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

13. При невозможности работодателя самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования работодатель вправе обеспечить прохождение освидетельствования работающим в организации здравоохранения, иной организации, у индивидуального предпринимателя, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности(далее – организации здравоохранения), на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения.

14. По результатам освидетельствования уполномоченным работником в журнал освидетельствования работающих вносится запись «Допущен к работе» либо «Не допущен к работе».

15. При несогласии работающего с результатами освидетельствования, проведенного работником, уполномоченным на проведение освидетельствования работающий вправе пройти повторное освидетельствование в организации здравоохранения.

В случае, если по результатам повторного освидетельствования установлен факт отсутствия у работника состояния опьянения, работник по прибытии на место работы допускается к работе.

16. Отказ работающего от прохождения освидетельствования является основанием для отстранения его от работы в соответствующие день, смену.

17. Расходы по проведению освидетельствования работников несет наниматель.