Производственный контроль. Ответственность

Производственный контроль в области промышленной безопасности: обязанность каждого субъекта
 Обеспечение промышленной безопасности — одно из важнейших условий безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и потенциально опасных объектов. Важную роль в предупреждении аварий, инцидентов и несчастных случаев играет производственный контроль, который обязан организовать каждый субъект промышленной безопасности, эксплуатирующий такие объекты. Особое внимание следует обратить на выполнение требований законодательства субъектами промышленной безопасности, не имеющими ведомственной подчиненности.
Кто обязан организовывать производственный контроль?
В соответствии со статьей 29 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» субъекты промышленной безопасности без ведомственной подчиненности, эксплуатирующие опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты, самостоятельно устанавливают требования к организации и осуществлению производственного контроля путем утверждения соответствующего положения. Такое положение разрабатывается на основании Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности, утвержденного Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (постановление от 15 июля 2016 г. № 37).
Как организовать производственный контроль?
Руководитель субъекта промышленной безопасности обязан обеспечить организацию производственного контроля с учетом типа опасности эксплуатируемых объектов. В зависимости от категории объектов предусматриваются следующие варианты: • при эксплуатации опасных производственных объектов I и (или) II типов опасности создается служба промышленной безопасности; • при эксплуатации опасных производственных объектов III типа опасности и (или) потенциально опасных объектов вводится в штат должность инженера по промышленной безопасности либо соответствующие обязанности возлагаются на ответственное лицо, имеющее высшее техническое образование и необходимую подготовку. Служба промышленной безопасности, инженер по промышленной безопасности или ответственное лицо подчиняются непосредственно руководителю организации либо его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности. Важно понимать, что производственный контроль не должен носить формальный характер. Он предполагает систематическую проверку соблюдения требований промышленной безопасности, контроль технического состояния оборудования, своевременное выявление нарушений и принятие мер по их устранению.
Срок представления информации в Госпромнадзор
Отдельное требование статьи 29 Закона «О промышленной безопасности» касается ежегодного информирования о состоянии организации производственного контроля. Субъекты промышленной безопасности без ведомственной подчиненности обязаны не позднее 25 декабря текущего года представить в Госпромнадзор информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности. Таким образом, руководителям организаций необходимо заблаговременно проверить наличие утвержденного положения о производственном контроле, соответствие кадрового обеспечения требованиям законодательства, а также актуальность сведений о лицах, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля.
Административная ответственность
Обращаем внимание, что непредставление субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчиненности в Госпромнадзор информации об организации производственного контроля в установленный статьей 29 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» срок может повлечь административную ответственность. В соответствии со статьей 24.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях непредставление должностным или иным уполномоченным лицом либо индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, обязанность представления которых предусмотрена законодательными актами, влечет наложение штрафа в размере до 20 базовых величин. При этом примечанием к статье 24.11 КоАП предусмотрено, что просрочка представления таких сведений не более чем на три рабочих дня не является административным правонарушением, предусмотренным данной статьей. Таким образом, субъектам промышленной безопасности необходимо обеспечить своевременное представление в Госпромнадзор информации об организации производственного контроля, не допуская нарушения установленного законодательством срока.
Ответственность начинается с организации контроля
Соблюдение требований промышленной безопасности — это не только выполнение обязательных предписаний, но и ежедневная работа по предупреждению аварийных ситуаций. Своевременная организация производственного контроля, наличие необходимых локальных документов, назначение компетентных ответственных лиц и представление информации в Госпромнадзор до 25 декабря являются обязательными элементами этой работы. Госпромнадзор обращает внимание руководителей субъектов промышленной безопасности без ведомственной подчиненности на необходимость своевременного исполнения требований статьи 29 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» и недопущения формального подхода к организации производственного контроля.
 

Об организации производственного контроля

В связи с приближающимся сроком (25 декабря) представления в Госпромнадзор информации об организации производственного контроля в области промышленной безопасности, предлагается для рассмотрения некоторые вопросы по данной теме. В соответствии с требованиями статьи 26 Закона Республики беларусь "О промышленной безопасности" от 5 января 2016 г. № 354-З, в обязанности субъекта промышленной безопасности входит: осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах. Субъекты промышленной безопасности без ведомственной подчиненности, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, устанавливают требования к осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности путем утверждения соответствующих положений о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности. Примерное положение об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности утверждено постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.07.2016 № 37. Для организации производственного контроля в области промышленной безопасности

Read More

Готовим газовую котельную

Основные мероприятия по подготовке газовой котельной к ОЗП 1 "Лицензия или договор на обслуживание и ремонт объектов газораспределительной системы и газопотребления Акт разграничения балансовой принадлежности; объем работ" п.п. 54; 73 2 Приказ о создании газовой службы п. 68 3 Помещение для газовой службы, наличие телефона п. 70 4 Приложения и графики обслуживания на 2025 г., (график должен быть подписан и утвержден руководителем субъекта и обслуживающей организации) п. 74 5 Приказ о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газораспределения( два человека основной и заменяющий)(По всем ответственным свидетельство о повышении квалификации и протоколы проверки знаний по направлениям: а) свидетельство о повышении квалификации (1 раз в 5 лет); б) протокол проверки знаний в Госпромноадзоре по направлению

Read More

Эксплуатация мобильных рабочих платформ

С 1 марта 2017 года введен в действие новый ТКП 601-2016 (33210) "Платформы рабочие мобильные подъемные. Требования безопасности при эксплуатации". В данном Кодексе приведены требования безопасности при выполнении работ с использованием мобильных подъемных рабочих платформ. Необходимо изучить положения Кодекса и провести занятия с персоналом, выполняющим работы и эксплуатирующим платформы. Также необходимо провести внеочередные проверки знаний для ответственных должностных лиц и внеочередные инструктажи по охране труда для рабочих.

Открытые водоемы

Приняты новые санитарные нормы и правила для водных объектов. Постановление Минздрава РБ от 05.12.2016 № 122 (вступило в силу 27 декабря 2016 г.) "Требования а содержанию поверхностных водных объектов при их рекреационном использовании". Этим же постановлением утвержден гигиенический норматив "Допустимые значения показателей безопасности воды поверхностных водных объектов для рекреационного использования". Так же, постановлением отменены старые нормы (постановление от 30.12.2008 № 238).

Новая типовая инструкция

Типовая инструкция земляные Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 53 "Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при выполнении земляных работ и признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 137" утверждена новая типовая инструкция. Как понято из краткого содержания постановления инструкция касается организации производства земляных работ. Необходимо привести имеющиеся на предприятиях инструкции в соответствие с новыми требованиями.

Типовая инструкция по ОТ

Появился новый нормативный правовой акт в области охраны труда - " ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ по охране труда для лаборанта химического анализа". Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Национальной академии наук Беларуси от 01.09.2016 № 45/5 утвержден данный документ. Данная инструкция устанавливает требования по охране труда, которые обязательно должен соблюдать лаборант химического анализа при выполнении работы.

Известно, что на основании типовых инструкций по охране труда в организациях разрабатываются свои инструкции. Считаю целесообразным переработать имеющиеся инструкции по данной профессии и привести их в соответствие типовой.

Скачать текст инструкции можно ЗДЕСЬ.

Изменения в контракты

В связи с внесением изменений в Директиву 1 необходимо было внести соответствующие изменения в трудовые контракты работников. Необходимые изменения регламентированы постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.03.2016 № 183 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь".

Изменения в предсменном освидетельствовании

Постановлением Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 23.12.2015 № 79/133 внесены изменения в порядок проведения предсменного медосмотра и предсменного освидетельствования работающих. Что изменилось коротко можете узнать, посмотрев предлагаемое видео.