В № 3 журнала «Охрана труда и социальная защита» в статье «О планировании в охране труда» консультант отдела охраны труда управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Марщак И.Г. дает рекомендации по планированию мероприятий по охране труда.
В указанной статье разъясняется, что в план не включаются мероприятия, предусмотренные в проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов…. Однако далее из статьи следует, что санитарно-противоэпидемические мероприятия осуществляются посредством мероприятий технического, архитектурно-планировочного, эксплуатационного и иного характера и состоят в обеспечении работников санитарно-бытовыми помещениями и т. д. Возникает вопрос – как можно построить санитарно-бытовые помещения не имея проектно-сметной документации?
Читаем далее. Планирование мероприятий осуществляется на год. Как правило, на год осуществляется планирование мероприятий, направленных на обеспечение текущей деятельности организации (обучение, в том числе повышение квалификации, а также инструктаж, стажировка и проверка знаний по вопросам охраны труда…). Не совсем понятно в данном случае на счет планирования инструктажа по охране труда и стажировки. Инструктажи по охране труда и стажировка работников регламентированы соответствующими нормативными правовыми актами и их очень сложно увязать с планом мероприятий по охране труда. Либо этот план необходимо будет постоянно корректировать.
Далее в статье написано, что работник не несет расходы по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Однако это не соответствует действительности. Сегодня работник оплачивает взнос в фонд соцзащиты при участии в платном семинаре из стоимости этого семинара. Значит работник все-таки несет расходы по финансированию мероприятий, в частности за обучение.
Из вышесказанного следует вывод: после разъяснения положений постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 №111 специалистом этого же министерства вопросов стало больше чем было.